对国会鞭有问题吗？埃文斯的书给出了答案
“锤子”汤姆·迪莱。
听起来就像那些在电视上叫卖服务的、尖叫着追着救护车的律师会用的名字。
它不是。根据威廉玛丽政府教授C.劳伦斯埃文斯在他的新书《鞭子：在国会建立政党联盟》中所说，迪莱应该被视为国会鞭子中有史以来的超级明星。
鞭子吗?这是一个有几个世纪历史的比喻，将立法机关内的投票活动与英国乡村猎狐期间的猎犬群联系起来。埃文斯说，人们对这个过程了解不多。他们不知道现任众议院共和党（多数党）党鞭是史蒂夫·斯卡利斯，也不知道民主党的党鞭是马里兰州的斯坦尼·霍耶。来自德克萨斯州的共和党人约翰·科宁（John Cornyn）是参议院多数党党鞭，而来自伊利诺伊州的迪克·德宾（Dick Durbin）是少数党党鞭。{{youtube：中：中心|NSBfh1qt9OI，埃文斯在鞭子队}}
他们是参众两院院内领袖的助理，由各自政党的代表大会选举产生。他们主要负责清点人头，召集党员进行投票和召集法定人数。他们不是单独行动的。有一个鞭子“系统”，埃文斯估计大约有70名众议院议员和20名参议院议员。
埃文斯说：“这些在幕后运作的人对最终形成的法律有很大的影响。”
他认为没有人比迪莱做得更好。埃文斯是该大学的牛顿家族政府学教授，他写道：“在他上任之初，媒体就给他起了个绰号，叫‘铁锤’，因为他能让摇摆不定的共和党人投票支持党的路线。”
根据埃文斯的说法，1985年至2006年担任德克萨斯州众议院议员的迪莱“在组建联盟方面的绝对效率方面非常出色”。他很突出，我认为在我写这本书之前，人们并没有完全意识到这一点。
“他最大的优势是他了解他的成员来自的地区。他知道他可以问他们什么；他知道他们能做什么。他可以帮助制定一个政党提案，这样他们就可以在国内推销它。他的另一个主要优势是他与利益集团、捐助者、商业界等的联系。他是共和党人，可以接触到这些独立的游说来源，让他们参与进来。”
在大约50名威廉与玛丽学院学生的帮助下，埃文斯汇编了至少30箱材料，持有数千个文件夹和30,000份复印文件。埃文斯和学生们除了检查唱名投票、对议员和工作人员进行个人采访外，还查阅了数十名前参众两院领导人的个人文件，尤其是前党鞭的文件。
这使得埃文斯能够创建并利用近1500个私人领导民意调查，了解议员在近50年国会历史上对数百项重要法案的偏好演变。
“我们必须找到一种方法来获取（所有的信息）并将其量化，”埃文斯说。“学生们在这方面发挥了重要作用。我们一起工作；他们帮我整理了这些数据集。没有他们，我写不出这本书。不过，现在我可以回到20世纪50年代到21世纪初，了解到在选举过程和投票结束之前的情况。”
当一个问题已成定局，投票结果毫无疑问时，就不需要党鞭介入了。然而，当投票结果受到质疑时，埃文斯的研究证实了一个有效的鞭子的价值。
他说：“在过去的几十年里，党的领导层几乎总是缺乏在最后阶段开始时赢得胜利所必需的选票。”“我们看到的党派之争和两极分化，在很多方面实际上是这个过程的强度和有效性的一个指标。”
埃文斯的书列出了胜率，做出改变后的胜率，主动性被取消的频率以及失败的频率。他估计15%到20%的党鞭投票是“另一种方式”。
最近一次戏剧性的事件是，已故参议员约翰·麦凯恩（John McCain）在凌晨投下了反对票，使共和党人废除《平价医疗法案》（Affordable Care Act，简称奥巴马医改）的企图落空。
埃文斯说：“最近大多数受到严重打击但失败的主要投票都与奥巴马医改有关。”在众议院，他们最终通过了一项废除法案，但在经历了几次失败之后，他们努力争取，但没有成功。参议院没能通过这项法案。不过，总体而言，党鞭通常会获胜，并在当今重大问题上塑造公共政策。”
