国家专家在学校选择和种族访问公共政策
威廉玛丽公共政策项目和教育学院最近合作欢迎来到校园德文·卡尔森教授他是美国国家风险与恢复研究所教育副主任,也是俄克拉荷马大学总统研究教授。卡尔森教授是美国研究择校及其对种族隔离和学校表现影响的顶尖专家之一。在2月21日至22日为期两天的访问中,卡尔森教授应邀参加了Paul Manna教授的教育政策和政治研讨会,会见了非洲裔美国男性联盟的领导人,并为教育学院的教职员工和学生做了研究报告。
他访问的高潮活动是一场题为“美国的学校选择与多样性:种族、政治和价值观如何影响政策和塑造社区”的晚间公开演讲。他在那次演讲中谈到了几个关键主题。
主要的政策矛盾
在他的演讲中,卡尔森教授描述了历史上,社区如何利用政治过程通过联邦政策和法律行动来维持隔离学校,这些方面在今天讨论学校选择时仍然相关。学校选择以多种形式运作,为了进一步评估学校选择的重要性及其日益增长的影响,Carlson教授研究了学校和社区之间的互惠关系以及它们如何相互作用。这种动态关系强调,社区通过学生分配政策、投资决策和分区来塑造学校,而学校通过教育选择和人口统计来塑造社区。随着当代关于口罩要求和学校课程等问题的争论试图塑造学校,解决社区如何利用政策选择来利用政治进程来塑造学校的问题至关重要。
正如卡尔森所指出的,在当代背景下考虑学校多样性和选择时,有必要评估各种学校选择方案,如磁铁学校、跨地区开放招生、特许学校和私立学校代金券。社区多样化学校的努力继续遭遇重大的政治反对,质疑增加学校选择是一种资产,还是一种负债,还是两者兼而有之。为了更深入地探讨这个问题,卡尔森教授研究了传统教育系统内部和外部的学校选择,以比较它们之间选择的不同运作方式。传统的系统设置包括在渴望多样性的地区内选择学校,旨在通过学区内选择和磁铁计划等家长自愿选择来实现多样性。然而,这些选择可能与多样性目标背道而驰,因为家庭选择的自由可能会有损于实现多样性目标。然而,通过在传统的公立学校系统之外的选择来实现多样性,比如私立和特许学校券,将打破家庭居住地点决定和学校选择之间的联系,从根本上使学校多样化。根据家庭的选择,避开传统的公立学校系统可以为家庭提供进一步隔离学校的选择。
威克郡研究
此外,关于学校选择如何在多元化的地区运作,卡尔森教授讨论了威克国家公立学校系统(WCPSS)的案例,该系统由黑人占多数的城市地区和白人占多数的县地区合并而成。WCPSS转变为基于社会经济地位(SES)和学生成绩设定多样性目标的学生分配政策,以实施种族中立的分配政策。Carlson教授的研究发现,虽然WCPSS实现了SES平衡的多样性目标,但它并不一定实现种族/民族多样性。此外,选择方案为WCPSS的多样性倡议带来了政治上的可持续性,但仍然需要重新分配,而且该地区无法仅通过父母的决定来实现目标。话虽如此,选择性选择可能不利于多元化目标,因为家庭可以选择退出基础学校。具体来说,对于WCPSS,许多白人家庭选择退出指定的基础学校,因为该学校没有他们期望的人口统计学代表,但研究发现,这种敏感性与西班牙裔和黑人学生无关。WCPSS的案例表明,特定的学校选择选项可以鼓励学校融合(磁石学校),但其他选择可能与多样性目标(全年学校教育选项)背道而驰。
关于政策设计的结论
尽管学区在努力实现多样性时面临着政治和法律环境的挑战,但未来学校选择和多样性之间的动态关系为传统制度内外提供了机会。政策设计将继续通过设计多样的特许学校、有组织的支持、各种策略,甚至与分区相关的住房政策,在学校多样化方面发挥重要作用。卡尔森教授认为,教育是一项集体努力,学校应该是社区的最佳反映,他强调了选择的重要性。与其他形式的选择相比,我们如何考虑制定有关学校类型的政策将在决定多样性努力方面发挥更大的作用。
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公共政策项目希望其在教育学院的合作伙伴,特别是教授。Janise Parker和Pamela Eddy,感谢你们使Carlson教授的访问如此成功。非常感谢卡尔森教授抽出时间与我们分享他的智慧!