施罗德卫生政策中心和W&M社会学主持人珍妮·巴塔洛娃博士说
10月9日，施罗德卫生政策中心与W&M社会学共同主办了“移民在美国医疗保健劳动力中的作用”三场公开讨论会的最后一场，以继续庆祝其成立20周年。由经济学教授兼施罗德卫生政策中心主任Jen Mellor主持，Eva Trakhtman ' 25介绍了移民政策研究所高级政策分析师兼移民数据中心经理Jeanne Batalova博士。利用她在移民对社会和劳动力市场影响方面的专业知识；第一代和第二代年轻人的社会经济流动性；以及规范移民和高技能工人融入美国劳动力的政策，Batalova博士在回答Mellor博士和听众的问题之前，概述了医疗保健劳动力中技术移民工人的就业、就业不足和失业情况。
Batalova博士将她的演讲分为五个主要观点——人口统计和劳动力市场、美国劳动力中的移民、美国医疗保健行业的就业预测、就业不足以及政策影响和趋势——以描绘受过教育的移民在美国劳动力中的不稳定状况，她的前三个观点呼应了前两个小组对医疗工作者短缺的担忧。但承认在医疗保健队伍中农民工的利用不足。就像施罗德中心上个月接待的施泰格博士和医疗管理人员一样，巴塔洛娃博士将医护人员短缺归因于COVID加速退休、教师短缺、劳动力老龄化和高进入门槛。然而，凭借自己在移民政策和实践方面的专业知识，巴塔洛娃博士很快指出，美国约有2820万移民工人（其中17%至少拥有学士学位）往往处于就业不足或失业状态。与许多国家不同，美国拥有来自不同专业背景的大量人才资源，可以在需要或危机时利用。
Batalova博士指出，移民占医疗保健劳动力的18%（约280万医疗保健工作者）。在家庭保健和个人护理辅助等领域，移民工人占医疗保健劳动力的40%，医疗保健行业经历了多元化的增长，这反映了来自中国、菲律宾、西班牙、印度、牙买加和巴基斯坦社区的参与越来越多。尽管这些社区的人口数量仍然不足，但自20世纪90年代以来，劳动力的多样性日益增加，反映了美国人口结构的变化。尽管美国设法在医疗保健工作人员中雇用了大量移民，但Batalova博士还指出，由于联邦和州对执照的要求，超过27万移民在医疗保健部门就业不足或失业。此外，这些工人中的绝大多数都是双语的——既说英语也说母语——这可以帮助解决他们在社区中代表性不足的问题。
即使医疗保健工作人员越来越依赖移民工人，联邦和州的执照政策也为这些移民创造了“三重负面结果”：他们的祖国经历了人才流失，美国当地经济无法填补医疗保健劳动力短缺，移民的专业能力因就业不足或失业而恶化。在她演讲的最后也是最详细的部分，巴塔洛娃博士谈到了联邦和州的政策问题，这些问题阻碍了许多技术移民获得与母国相当的工作。强调因国家和职业而异的要求的复杂性；外来务工人员英语水平不高；缺少英语职业语言课程；以及雇主对签证和法律地位缺乏认识，巴塔洛瓦博士指出，很少有移民有时间或资源获得许可证。此外，即使他们成功地通过了许可程序，也不能保证他们会被雇用。使这个问题进一步复杂化的是，目前在美国的许多移民都处于DACA或TPS等限制地位，这增加了他们找工作的障碍。如果没有途径来继续他们的专业知识和实践，这些高技能和合格的工人面临着专业能力的恶化，而这些能力在短缺的时候可能是宝贵的。
尽管联邦和州的政策阻止了许多移民工人在医疗保健部门获得类似的工作，但Batalova博士指出，一些联邦、州和私营部门正在努力解决这一关键问题。巴塔洛瓦博士指出，从联邦层面开始，白宫最近宣布成立了一个新美国人特别工作组（Task Force on New Americans），国会也起草了三项帮助技术移民工人的法案。尽管联邦政府关注技术移民的就业是朝着正确方向迈出的一步，但巴塔洛瓦博士指出，各州在改变许可证和认证程序方面拥有最大的权力。在这方面，伊利诺伊州最近决定向服务不足地区的移民颁发有限的医生执照，这是一个很好的模式，可以更好地利用移民进行医疗保健。虽然这些工人不能独立执业，但他们可以在学习职业英语的同时练习磨练自己的专业技能。作为回报，国家能够扩大劳动力，解决服务不足地区的短缺问题。巴塔洛瓦博士还指出，华盛顿州也有类似的项目。最后，巴塔洛瓦博士指出，一些私人机构已经建立了雇佣移民工人的项目。例如，纽约长老会医院（New York-Presbyterian Hospital）和Upwardly Global为高技能移民建立了一个职业中期实习项目，在他们进入医院工作之前，通过职业英语和专业课程对工人进行筛选和准备。这是一个双赢的局面，因为移民能够返回工作岗位并追求职业发展，医院获得了国际熟练的劳动力，以更好地为日益多样化的人口服务。鉴于这些最近的进展，巴塔洛娃博士以充满希望的语气结束了她的演讲。
尽管要利用移民带来的特定技能和经验，美国的医疗保健工作人员还有很长的路要走，但联邦、州和私人机构不断努力将这些经验纳入医疗保健，这是一个有希望的增长迹象。通过更好地利用移民的双语技能、文化经验和专业知识，美国可以在迫切需要的时候增加其医疗保健队伍，同时解决由于人口结构变化而代表性不足的领域。
