前佳博体育校友谈到了全志愿军是如何维持下去的
4月27日,在威廉与玛丽的萨德勒中心举行的第二届全志愿部队年度研讨会上,美国武装部队方面的军事、政府和学术专家向大约100人发表了讲话。
W&M大学政府和公共政策杰出兼职教授、研讨会协调员劳伦斯·b·威尔克森(Lawrence B. Wilkerson)表示,此次活动是2016年辩论的延续,当时的辩论重点是评估美国在高预算成本下维持一支全志愿军队的能力。
他说:“我们今天在这里是因为美国人民必须知道,他们的全志愿部队模式是否公平和合乎道德。”“去年发生在堪萨斯大学,今年也会发生在威廉玛丽大学。这次研讨会将不仅仅是你(观众)向小组成员提问并听取他们的回答,而是你对AVF的发展方向提供见解和基于经验的理解的机会。”
今年的演讲者包括退休的美国陆军预备役少将丹尼斯·莱希、美国陆军上校布莱恩·r·福米-杜瓦尔和波士顿大学国际关系和历史荣誉教授安德鲁·j·巴塞维奇。
不过,美国陆军现役上校斯蒂芬妮·格拉德福德(Stephanie Gradford)可能会为当天的会议定下基调。她曾是美国陆军战争学院威廉与玛丽公共政策项目的研究员。
根据格拉德福德的说法,AVF作为一个概念是好的,但为了加强现有的弱点,并尽量减少平民与军队的差距,某些年龄段的美国人应该被要求以某种身份服役。
她说:“2015年,作为威廉与玛丽学院的一名学术研究员,我从美国陆军关键战略计划清单的参谋长那里得到了一个研究课题,我几乎立即将全志愿军作为我的课题模型。”“为了防止军队降低其入伍标准,如重罪定罪等道德标准和潜在新兵的身体健康问题,我建议实施‘全民兵役计划’。这个新制度意味着所有年龄在18岁到25岁之间的美国公民都必须服兵役。这种服务将从严格的背景审查和身体适宜性测试开始,之后个人将在军队、执法部门、和平队和“为美国而教”等领域服务。然后,如果需要征兵,我们的军队可以从那些准备好和合适的来源招募。”
除了建立一个现成的服兵役申请人库外,格拉德福德指出,当前模式中有两个值得关注的领域需要加以审查:国防部对民用承包商的使用,以及使用特定类型的薪酬来吸引和留住服役人员的方法。她说,这些资金可以用来资助国家服务项目。
平民承包商
他说:“2015年,美国在阿富汗的驻军从3.2万人减少到大约9800人。“为了解决这个减少的数字,国防部开始增加战区承包商的数量。截至2016年,近2.9万名承包商在阿富汗工作,而在阿富汗工作的美军不到9000人,比例为三比一。用于资助承包商的资金理论上可以用于补贴全民服务计划。”
据国会审查局称,国防部长期以来一直依赖承包商为美国军方提供广泛的商品和服务。民用承包商的专长包括武器维修、车辆、食品服务、制服清洁和设施维修等业务支助。
在2015财政年度,国防部在联邦合同上承担的资金约为2740亿美元(根据2017财政年度的通货膨胀调整后为2830亿美元),超过了所有其他联邦政府机构的总和。CRS表示,如果没有承包商的支持,美国目前将无法武装和部署一支有效的战斗部队。
特别奖励金
根据格拉德福德的说法,关于AVF的另一个方面是军方使用入伍和再入伍奖金来吸引和阻止人员离开军队。
《军事时报》(Military Times)是一家与国防部无关的杂志,专门追踪美国军方的新闻和信息。该杂志指出,每一种军种都为入伍或重新入伍提供奖金。奖金从8000美元到15万美元不等,具体取决于个人的专长。
“金钱不应该成为在美国军队服役的驱动因素,”她说。“重新分配这些资源,以帮助建立和维持全民服务计划,这将是一项惊人的节省成本的措施。”
这些特别支付还包括派遣津贴、危险津贴和艰苦津贴。据《泰晤士报》报道,例如,在潜艇或航空母舰上服役的核工程师,执行特种作战任务的人员,以及精通波斯语和普什图语等外语并具有卫星通信维修经验的技术专家。
在她的结束语中,格拉德福德重申,AVF模式很好,但需要引起军方和文职领导人的注意。她还表示,她的建议将受到美国公众的反对。
“我想强调的是,AVF是好的,”她说。他说:“(美国军队的)工作是代表这个国家保卫、战斗和赢得战争,我们正在这样做。重新调整AVF的生存能力不是一件容易的事,但我相信,通过限制军方目前对民用承包商的使用,取消征兵和入伍奖金,可以节省足够的预算,从而帮助国防部更有效地运作。”