关于生产力的备忘录
校长Taylor Reveley于2010年10月12日向副校长和院长发送了以下备忘录。编者
维持的财政基础
威廉玛丽公立常春藤学校
一、重要背景
威廉与玛丽是一所自称为学院的研究型大学,它更像常春藤盟校,而不是公立研究型大学。威廉与玛丽学院有一个学院。
我们希望保持我们对本科教育的坚定承诺,即使我们越来越多地转向研究和培养研究生和专业课程。我们希望我们的终身教授在课堂上和课堂外都能继续教授本科生,与公立大学的标准相比,研究生和兼职的帮助要少得多。我们的学生/教师比例在公立学校中非常低,小班授课,课程丰富,教学水平高。我们希望William & 玛丽保留一个非常美丽和人性化的住宿校园,具有强烈的社区意识和连续性。虽然我们知道自1950年以来,我们的学生人数有了显著的增长,但近年来,我们一直担心过多的持续增长会降低我们的合作和质量。当然,我们总是希望无愧于我们在美国历史上的深厚根基和我们在公共服务方面的传统。
总而言之,这真是太棒了。它也非常昂贵。作为一所“独一无二”的公立常青藤,威廉玛丽不再有财力维持我们目前的卓越,更不用说按照我们战略计划制定的方向前进了。当然,金融危机是整个美国高等教育的特点,尤其是公立高等教育和捐款微薄的私立学校。我们比绝大多数其他学院和大学做得更好。但我们做得还不够好。本世纪将属于那些已经或能够建立可持续财务基础的学校。我们需要建立我们自己的。
在上一代人的时间里,纳税人对William & 玛丽的支持已经从我们运营预算的43%下降到本财年的14%,下一财年将不到12%。考虑到未来对州收入的巨大需求和弗吉尼亚州的低税收做法,这种趋势不太可能逆转。从某种程度上说,弗吉尼亚的高等教育有了新的资金来源,而且随着经济大衰退的消退,肯定会有新的资金来源。与其他州立学校相比,威廉玛丽学院的需求显得微不足道,因为其他州立学校(a)收取学费、吸引助学金和开发慈善资源的能力较弱,(b)更愿意招收越来越多的州内学生。在这样的背景下,如果威廉玛丽学院要想在本世纪保持其基本特征并实现其潜力,似乎不可避免的是,学院必须越来越多地在财政上自力更生。我们的资金已经依赖于公私合作伙伴关系。在这种伙伴关系中,私营部门现在必须承担大部分繁重的工作。
那么,未来的方向是什么?在我看来,这是一个基于四大支柱的金融基础:(1)纳税人的剩余支持,尤其是对资本项目的支持;(2)不断增长的收入来源[佳博体育(亚洲版)在线官网、研究补助金和合同,以及利用我们的优势创造新的收入来源的创业能力];(三)大力加强慈善事业[年度捐赠、捐赠、捐资建房];(4)内部生产率提高。这四大支柱是相互依存的。如果我们不能建立任何一个支柱,其他三个支柱支撑基础的能力将受到严重损害。
只要我们提供足够的助学金和奖学金,威廉玛丽学院就有能力在市场上大幅提高州内学费。虽然我们已经接近州外学费的竞争极限,但如果我们能筹集到足够的捐款来资助基于需求的奖学金和优等生奖学金,我们还有很大的增长空间。然而,国家政治影响了我们利用这一市场力量的能力。如果我们州外学生的比例通过立法行动被降低,或者我们的访问委员会被剥夺了提高州内学费的灵活性,我们赚取收入的能力将大大削弱。研究经费和合同更多地在我们的控制之下,就像创业一样。我们正在拨款方面努力工作。我们才刚刚开始创业。
至于纳税人的支持,我们希望维持国家对资本项目的支持,获得我们公平份额的资金用于建造实体建筑。我们还希望在过去几年的大幅削减之后,保持国家运营支持的数量(相当于每年4.75%的捐赠基金的功能)。但是,一旦资金重新开始流动,我们愿意放弃新的州运营支持,以换取设定州内学费的自由,并至少保留我们现有的州外学生比例。这将使我们获得比我们实际希望获得的纳税人新资金更多的收入,同时释放新的纳税人支持,否则这些支持将特别用于社区学院。
慈善事业是必不可少的。我们每年的捐赠必须坚持不懈地增加参与和数量。这对推动运营预算至关重要,这是我们在短期内可以筹集到的资金。除非我们获得巨额捐赠的能力突然发生变化,否则从捐赠中获得对运营预算的真正新的支持将需要许多年才能实现。我们必须大力寻求捐赠,但短期内无法获得实质性的救济。根据我的判断,威廉玛丽学院至少需要20亿美元的捐赠基金(以现在的美元计算),这比我们现在拥有的要多出近15亿美元。所有这一切都需要校友们付出比威廉玛丽学院过去更大的努力。建立这种承诺对学院这些天有超越的重要性。
现在是生产力——如何变得更有效,这样我们才能用更少的钱完成工作,同时保护学生的学习水平,校园体验的质量,以及在威廉玛丽工作的人的工作满意度。这并不容易。威廉玛丽的员工已经养成了少花钱多办事的习惯。我们的教师,管理人员和工作人员非常努力,是学院最大的资产。因此,生产力的成功不能通过更努力的工作来实现,而只能通过寻找实现目标的新方法来实现。
在我看来,我们在政治上捍卫威廉和玛丽的能力,以及提高我们慈善事业的视野,在很大程度上取决于我们是否能够表明,我们在生活的各个方面都尽了最大的努力,以达到成本效益,无论是学术方面还是非学术方面。事实上,美国经济的所有其他部门都必须提高成本效益,否则就会灭亡,而这个国家也不会放过高等教育。简而言之,出于金融、政治和慈善的原因,我们需要节省生产力。我们越早记录已经节省下来的资金,越早表明我们正在校园里传播成功的理念,并开始实现新的节省,我们就越能有效地与大会、州长、高等教育的商业支持者和捐助者合作。我们就能越早腾出一些钱来满足校园的迫切需求。
2。追求生产力
非学术领域
应我的要求,吉姆·戈尔登(战略计划副总裁兼战略规划联合主席)将领导对整个校园的商业实践进行评估。我要求你们每个人在自己的领域组建一个小团队,确定近年来已经实现的所有生产力提高,并考虑(1)如何改进或结束我们当前的实践,以使我们的运营更有效;(2)有什么机会开发新的收入来源(可能包括利用学术优势)。请在10月29日前提供给Jim一份你们团队成员的名单。
Jim将与您的团队会面,记录已经取得的生产力收益,收集想法,并与您一起确定探索这些想法的方法,包括使用梅森学院顾问的潜在用途。他将分享可能在各个单位广泛适用的新兴想法。
下学期初,吉姆和教务长将与你们每个人会面,起草实施计划,包括目标和截止日期。最终计划应该在3月30日之前送到吉姆那里,让他和我讨论。
在这一年中,我们还将与几位外部顾问会面,看看他们是否能发现任何系统性的变化,使我们的流程更有效。
学术领域
教务长会带头。我在去年8月的SCHEV发言中提到的提高效率的一些可能性需要大学层面的讨论,例如,全年的学术日历。然而,对大多数人来说,讨论只会在更局部的层面上有用,例如,更多地使用技术来教授“混合”课程,根据不同的研究活动水平来区分教学负荷,不同的教学师资组合,以及增加本科生入学率。在某些学科、学校和部门可能有效的方法,在其他学科和部门可能行不通。
首先,我请我们五所学院的院长分别与学院教员、主席和项目主管——那些最接近行动的人——讨论这些问题。在门槛处,请指明已采取步骤节省的所有领域。然后,三个基本的边界条件应该构成讨论的框架:(1)提供相当质量的学生学习,(2)降低教学的总体成本,(3)保持严格的师生参与程度。迈克尔将在本学期晚些时候与每位院长会面,讨论初步进展。他将在春季学期再次与每位院长会面,审查实施计划草案,包括目标和截止日期,最终计划将交给迈克尔,让我在毕业典礼前考虑。
由于学术领域的节省而释放出来的资源可以重新分配给紧迫的校园需求,而不仅仅是修复过去几年的预算削减——例如,加薪、加大研究支持和为学生提供更多强化学习的机会。我们将寻求最大限度地鼓励创造储蓄。因此,产生它们的单位将分享由此产生的资金的重新分配。
这并不容易
在我看来,毫无疑问,在一个已经像威廉和玛丽一样高效的地方,要进一步提高生产率将是困难的。我也不是不知道,追求生产力提高的概念让许多人感到不安,尤其是在大学的各个方面,而不仅仅是行政部门。但我深信,我们没有可行的替代方案。问题不在于是否要实现这些成果。问题是如何做好。