工作队将重点放在了解和打击性侵犯上
“我被性侵犯过,而且……”
这句话出现在一张新海报的顶部,这张海报已经贴在校园和所有宿舍里,作为提高威廉玛丽学院对性暴力受害者资源认识的努力的一部分。海报继续为任何需要医疗照顾,想要进行保密谈话或想要进行报告的人提供具体信息。
威廉玛丽防止性侵犯和骚扰特别工作组审查后,立即实施了一系列行动项目,其中包括改善沟通,包括一个综合性网站,旨在成为任何对第九条或性侵犯有疑问的人的数字中心。今年夏天,工作组向总统泰勒·雷维里(Taylor Reveley)提交了调查结果,其中包括一份加强和扩大威廉玛丽事务所工作的综合建议清单。
“工作组经常听到学生们不知道该去哪里,也不知道该联系谁来报告性行为不端,或者找到更多的信息,”负责学生事务的副校长、工作组主席金格·安布勒(Ginger Ambler)说。“事实上,我们了解到,经历过性暴力的学生中,只有很小一部分人向学校报告了这一事件。随着沟通的改善和更强大、更可见的资源——例如,避风港去年10月开放,作为一个倡导和支持的中心,并作为一个保密报告的地方——我们希望减少障碍,鼓励更多的学生在需要帮助的时候寻求帮助,无论是为自己还是为朋友。”
该工作组由雷维里于2014年9月成立,花了近10个月的时间在四个领域寻找事实并提出建议:校园气候、预防和教育、教职员工培训以及调查和裁决。
除了改进网站和扩大沟通努力外,该大学还根据工作组的报告和建议做出了一些改变,包括增加一个新的第九条调查员职位(协助第九条协调员),并成立一个常设委员会来继续工作组的工作。威廉玛丽还增加了一个新的全职职位,以支持全校范围内的性侵犯教育和预防工作(针对学生、教职员工)。此外,学生主任办公室的夏季重组使雇用一名协调员成为可能-此人将在学年期间全职工作,培训和监督志愿者并监督中心。该大学还对其性行为不端政策和程序进行了修订,包括从以听证会为基础的裁决模式转向以调查/行政解决模式来回应投诉。
“我非常感谢工作组及其小组委员会的成员,他们非常努力、认真地工作,”雷维里在给校园的信息中说。该工作组的21名成员——学生、教师和工作人员——来自全校各地,由学生事务副总裁金吉尔·安布尔(Ginger Ambler)领导。他们解决了所有复杂的相关问题,并就我们W&M的人如何做得更好提出了有意义的建议。”
“工作小组的报告现在可以在大学的网站上看到,它描述了我们去年的进展,并为继续取得进展提供了路线图,”Reveley补充说。“重要的是,工作组没有等到完成工作才开始建议补救措施。”
雷维里说:“性暴力普遍困扰着整个社会,包括全国各地的校园——高中、学院和大学。”“威廉玛丽律师事务所需要我们所有人共同努力与之抗争。这是一个重要的现实:工作不是别人的事;这是为了我们每个人,我们所有人,学生,教师和工作人员。只有这样,严肃而持久的改变才会发生。当其他人在努力实现这一改变时,没有人有资格袖手旁观。”
总体建议
在这一年中,工作队成员以全体委员会和小组委员会的形式开会,监测关于性侵犯和性骚扰的全国对话,并参与专业发展,以便他们能够更有效地处理手头的问题。
每个小组委员会都提交了自己的一套建议,但工作组列出了五项总体建议:
- 集中监督和责任:这项建议将赋予第九条协调员处理校园性暴力的中央监督责任。
- 建立一个常设协调委员会:该委员会将承担工作队的工作,并以持续和集中的方式继续工作。
- 考虑加强暴力教育和预防委员会的作用,为整个机构的其他主要办事处提供咨询,对教育和预防活动进行分类,确定差距或需要改进的领域,并确保提供“核心内容”,如同意的重要性。
- 制定一项预防和应对性侵犯和性骚扰的三到五年战略计划:该计划将帮助W&M进一步审查和优先考虑工作组的建议,并决定何时实施哪些建议。工作组建议拟议的协调委员会直接与第九条协调员合作,制定这一计划。
- 确保充足的资源:这笔资金将支持工作组建议的教育和培训工作,并允许随着时间的推移增加三个新的专业人员职位:一名全职性侵犯教育/预防专家,一名合规办公室的全职调查员,以及一名学生行为办公室的职位,以协助主任培训系统内所有负有责任的人员。此外,W&M警察局在现有职位上增加了认证培训,因此该部门现在有两名全职预防犯罪专家。
校园的反馈
作为其工作的一部分,工作组通过教职员工和学生焦点小组以及校园气候调查向校园社区征求反馈。
2014年10月,这项由eduOutcomes开发的调查分发给了威廉玛丽学院的所有在校生——研究生和本科生。
安布勒说:“据我们所知,威廉玛丽大学是弗吉尼亚州第一家——也是全国为数不多的几家——收集和传播与性侵犯有关的校园气候调查数据的机构。”“对我们来说,作为一个特别工作组和一个机构,在这方面发挥领导作用非常重要。”
共有2660名本科生和研究生——约占总人口的32%——参与了这项调查,调查询问了他们自入学以来的个人经历和观察到的同学和W&M员工的行为。调查还询问了第九条的意识、申诉程序和校园氛围。
根据该报告,主要发现包括:
- 2%的受访者表示,他们在进入W&M后曾被强奸。这些学生中只有12%的人向学校提出申诉。在接受调查的本科女生中,有4%的人报告说她们曾被强奸。
- 18%的受访者表示,他们经历过某种形式的身体性行为不端(例如,非自愿的性接触、抓捏以及强奸)。在本科女生和男生中,这一比例分别为28%和11%。
- 46%的受访者表示,他们经历过某种形式的性行为不端(身体上或非身体上的,包括不想要的性笑话、评论和手势;不必要的性接触、抓和捏;强奸;有伤风化的暴露;以及性要求)。这些学生中只有3%的人向学校提出申诉。
- 社会兄弟会和姐妹会的成员报告说,他们经历和观察到的各种类型的性行为不端的程度要比没有加入兄弟会的学生高得多。
工作组校园气候小组委员会主席乔迪·费斯勒(Jodi Fisler)说,尽管这项调查提供了威廉玛丽大学性侵犯的许多方面的大量信息,但它也有一些局限性。例如,调查没有询问酒精在经历或观察到的性行为不端的情况下所起的作用。调查也没有询问年级、性取向或公民身份。而且调查很少问及性骚扰和性侵犯发生的情况。由于调查是由外部组织设计的,威廉玛丽公司不能随意修改问题。
菲斯勒说,与任何调查一样,在看数字时理解背景是很重要的。例如,考虑到1.8%的误差幅度,简单地从结果推断出W&M大学全体学生中有2%被强奸是不准确的。菲斯勒说,真实的比例很可能在0.2%到3.8%之间。
Ambler说,虽然调查工具并没有捕捉到工作组想要了解的一切,但成员们感到有必要继续管理它。至关重要的是,委员会的建议是建立在更清楚地了解学生经历的基础上的。她补充说,学生事务处已经在利用调查结果来影响他们的推广工作。例如,工作组成员将于本月与所有兄弟会和姐妹会的所有分会顾问会面,讨论气候调查结果,以及顾问如何帮助塑造组织文化,以及如何支持遭受性侵犯/性骚扰的成员。
安布勒说:“几天前,W&M兄弟会和姐妹会成员将举行类似的会议,包括由专业顾问主持的深入讨论。”“从气候调查中可以清楚地看出,参加姐妹会和兄弟会的男女经历或目睹不当性行为的比例高于不参加兄弟会的学生。我们对此非常关注,我们希望兄弟会和姐妹会社区也会如此。”
采取的行动
除了征求校园反馈外,工作组还与校园社区成员合作,在2014-15年完成了一系列行动。例如,第九条办公室汇编并发布了2011年至2014年间报告的性侵犯数量的在线数据。
作为其全球电影节的一部分,威廉与玛丽大学是美国第一所放映《猎场》(the Hunting Ground)的大学,这是一部关于大学校园性暴力的纪录片。特别工作组与学生大会一起提供资金,让电影的主角安德里亚·皮诺和安妮·克拉克在2月份来到校园,参加校园讨论,并与学生见面。今年早些时候,威廉和玛丽警察局的所有成员都完成了专门的培训,以了解与性暴力受害者有关的创伤。
“自从我在特别工作组工作以来,WMPD确定并让其官员完成了两项培训计划,以帮助发展和巩固我们部门所需的能力——校园警察性犯罪调查和公共安全和旁观者干预培训,”W&M警察局长Deborah Cheesebro说。“至关重要的是,我们提供的警察服务不仅要保证人们的安全,还要确保人们在自己的环境中感到安全。”
今年夏天,威廉玛丽还对其解决性侵犯投诉的方式做出了重大改变。工作组调查和裁决小组委员会探讨了不同解决模式的优缺点,认识到传统听证模式的某些好处,以及更注重调查的模式的其他好处。威廉和玛丽大学的第九条协调员基尔斯滕·博伊斯(Kiersten Boyce)说,经过仔细考虑,威廉和玛丽大学正在摆脱依赖志愿听证小组来解决这些案件。博伊斯也是该大学的首席合规官。
根据修订后的程序,由第九条协调员、学生主任和W&M警察局长组成的第九条审查小组在收到报告后立即召开会议,帮助采取保护措施并确定最佳解决方式。经过训练有素的管理人员的调查,学生主任确定是否发生了违反政策的行为。博伊斯说,为了确保公平和彻底的考虑,调查双方都有机会在初步调查报告最终确定之前对其进行审查和回应,并有权与院长举行决定前会议。她还说,双方仍有权向教务长提出上诉。
博伊斯说:“我们相信,修订后的程序将使投诉得到更及时、更专业、更公平的解决。”
年内的其他行动包括:
- 威廉玛丽大学性侵犯和性骚扰政策校园小组讨论
- “W&M的性别歧视和暴力:公开对话”,这是一个全校范围内的对话之夜,由特别小组的学生领导
- 在线培训(性暴力/性骚扰预防和报告义务)由100%的教职员工完成
- 不当性行为政策修订
- 校园性行为不端裁决与解决模式研究
- 审查政策、制裁、程序、记录和准入
- 参与有关校园性暴力政策的立法听证会
- 与州长校园性暴力特别工作组协调
- 建立专责小组网站,让社区了解情况并征求反馈意见
- 与校内和校外团体就工作组的工作进行介绍和讨论
- 《教育法第九条》办公室2011-2014年在线性侵犯事件数据的汇编和共享
- 对现有教育和预防工作进行全面盘点
- 支持其他校园活动,包括the Haven的开业和运营。
虽然工作队已经完成了其职责,但其成员开始的工作将在探索和执行其建议的过程中继续进行。这份报告只是这个过程的第一步。
安博勒说:“正如一位同事最近在一次全国《教育法第九条》峰会上所肯定的那样,重要的是机构首先要‘了解我们的真相’。”“这份报告是朝着改善校园氛围、加强对学生的资源和支持、肯定W&M能够也将成为结束校园性暴力的领导者的方向迈出的重要一步。”