法规遵从性

标题：克莱利法案合规政策生效日期：2022年12月30日负责办公室：威廉玛丽警察/合规与公平办公室最后更新：2025年3月17日

我的范围

这一政策适用于整个威廉玛丽大学，包括弗吉尼亚海洋科学研究所（大学）。它适用于大学社区的成员，特别是教职员工、学生和指定为本政策中定义的校园安全机构的第三方，以及根据本政策第IV条规定负有特定责任的部门。

2。目的

威廉与玛丽致力于为其教职员工、员工、学生、患者和访客维护一个安全可靠的环境。本政策规定了要求和责任，以协助大学遵守“1998年珍妮·克勒利披露校园安全政策和校园犯罪统计法案”（通常称为“克勒利法案”），从而促进遵守克勒利法案，提高大学财产和学生，教师和工作人员在社区的整体安全。

3。定义

年度安全报告（ASR）是每年10月1日向员工和学生分发的公开报告。它包括前三个日历年的校园犯罪统计数据，以及为改善校园安全所做努力的细节，有关（但不限于）犯罪报告的政策声明，校园设施安全和访问，执法机构，酒精和药物使用的发生率，以及性侵犯，家庭或约会暴力和跟踪的预防和应对。
校园保安局 (CSA)指由大学雇佣或签约的个人，他们每年被指定，因为他们的工作职能要求他们根据《克莱里法》向威廉和玛丽警察局善意地通知他们所观察到的或向他们报告的涉嫌《克莱里法》罪行。这些人通常属于以下类别之一：
- 威廉和玛丽警察局的成员；
- 以某种身份负责校园安全的个人，但不是校园警察部门的成员(例如，VIMS校园保安人员；Muscarelle博物馆保安)；
- 政策要求其他校园个人向他们或他们的办公室报告刑事犯罪的个人或部门（例如，威胁评估小组的成员）或
- 大学的官员（雇员、承包商或志愿者），对学生和校园活动负有重大责任，并有权力和义务代表大学采取行动或回应特定问题，包括但不限于体育主任、体育教练、学生组织顾问、学生教务长、住房和宿舍生活工作人员、兄弟会和姐妹会生活协调员、第九条协调员。
《克莱利法案》罪行指《克莱利法案》要求在年度安全报告中报告的罪行，包括刑事杀人罪（谋杀和过失/非过失过失杀人）；性犯罪（强奸、爱抚、法定强奸和乱伦）；抢劫;加重攻击罪;盗窃;机动车盗窃；纵火罪;仇恨犯罪（包括盗窃、简单攻击、恐吓或因偏见而破坏/损坏/破坏财产）；约会暴力;家庭暴力;跟踪;对下列任何行为进行逮捕和纪律处分：(a)违反酒法，(b)违反毒品法，(c)携带或拥有非法武器。每种类型的民事行为犯罪的定义都包含在附录A中。
明确的可报告地点是指由大学拥有、租赁或控制的财产，包括(1)校园内，(2)校园内或紧邻校园的公共财产，以及(3)大学拥有控制或租赁的、学生经常光顾并用于支持教育目的的非校园建筑物或财产。
紧急通知是指由重大紧急事件或危险情况触发的公告，涉及对大学社区的健康或安全的直接威胁。
紧急通知系统是为了使大学官员能够在紧急通知或及时警告的情况下迅速联系或向教职员工、员工和学生发送信息而建立的机制。
非校园财产是指由学校官方认可的学生组织拥有或控制的任何建筑物或财产，或由学校拥有或控制的任何建筑物或财产，用于直接支持或与学校的教育目的有关，经常被学生使用，并且不在学校的同一合理连续的地理区域内。
及时的警告指当学校确定已经发生或企图发生的严重或持续威胁的严重行为犯罪时，向校园社区发出警报。

《克莱利法案》的政策要求

发布年度安全报告（ASR）

每年10月1日之前，合规与公平办公室将在大学网站上发布一份ASR，记录三个日历年的《克莱里法案》犯罪统计数据，以及大学结构、预防和对整体校园安全和性暴力犯罪的反应，包括性侵犯、约会暴力、家庭暴力和跟踪。年度报告还包括有关大学结构、准备和应急管理反应的说明。

这份报告必须提供给所有在职员工和学生。未来的员工和学生必须被告知ASR的存在，并根据要求提供副本。应合规与公平办公室的要求，将提供该报告的纸质副本。此外，本科招生办公室、研究生项目招生办公室和人力资源办公室将在各自的网站上发布ASR的链接和简要描述。

B.识别、通知和培训校园安全机构（csa）

合规与公平办公室在与威廉玛丽警察局的指定人员协商后，持续确定符合CSA定义的职位，并通知担任这些职位的个人，根据《司法法案》和本政策，他们有义务报告他们目睹或向他们报告的任何和所有《司法法案》犯罪，这些犯罪可能发生在司法报告地点。大学每年为所有指定为CSA的个人提供CSA职责和报告要求的培训。

C.公布罪案统计数字

威廉玛丽警察局（WMPD）负责向校园安全部门、对校园财产有管辖权的当地执法机构以及对非校园财产有管辖权的其他执法机构请求犯罪统计数据。如果犯罪行为被归类为仇恨犯罪，还要求统计另外四种犯罪类别的统计数据，包括《刑法》犯罪以及以下罪行：

盗窃和盗窃
简单的攻击
恐吓
破坏/损坏/故意破坏财产

本署负责从学生事务处收集下列类别的被捕或未被逮捕的转介纪律处分的统计数字：

酒类违法行为
违反禁毒法的行为
携带或拥有非法武器的

持牌心理健康咨询师和教牧咨询师不受CSA指定的限制。《克莱利法》规定的罪行，如果是可以报告的，但在保密的情况下向有执照的心理健康咨询师或牧师咨询师报告，则不受WMPD披露要求的约束。

D.及时发出警告

对于在可报告地点发生的对校园社区构成严重或持续威胁的克莱利法案犯罪，大学必须及时提供警告。发出及时警告的决定和过程在大学的及时警告政策中有详细说明。由于犯罪威胁的性质往往不局限于一个地点，因此必须以一种可能到达整个校园社区的方式及时发出警告。

E.发出紧急通知

大学必须通知校园社区的重大紧急事件或危险情况，涉及直接威胁到校园社区的个人健康或安全。紧急事件可能是局部的；因此，通知可以专门针对有风险的校园社区。

大学还必须有针对其校内设施的应急响应和疏散程序。这些程序的摘要必须在ASR中披露。此外，应急程序必须每年至少进行一次测试。

如果发出通知会损害援助受害者、控制紧急情况、对紧急情况作出反应或减轻紧急情况的努力，则不受紧急通知要求的约束。

F.对失踪学生报告的回应

根据失踪学生协议，大学为每个住在大学宿舍的学生提供机会。这意味着确定在紧急情况下要联系的个人，包括当大学确定学生失踪时。

大学警察局将调查所有失踪学生的报告，并在必要时通知其他执法机构并与之合作，以进一步调查。［

G.编制、报告和发布火灾数据

1998年《高等教育机会法》（HEOA）修订了《克莱里法》，将火灾统计纳入其中。合规与公平办公室和环境健康与安全办公室（EH&S）在每年10月1日之前发布年度消防安全报告（AFSR）。根据HEOA的规定，卫生与安全部门必须单独收集和披露每个校园学生住房设施最近三个日历年的火灾统计数据。无论是否发生过火灾，每个此类设施都必须在统计数据中按名称和街道地址进行标识。

此外，EH&S将提供每个学生宿舍设施的消防安全系统的描述，包括机制（例如，灭火器，防火门，张贴疏散路线等）或与火灾检测，警告和控制相关的系统。EH&S将在每年9月25日前将AFSR提交给合规与公平办公室，以纳入年度安全报告，并将统计数据提交给美国教育部。

保持每日犯罪记录

大学保留了一份每日犯罪日志，记录了过去60天内向大学警察局报告的“每起犯罪的性质、日期、时间和一般地点”，以及所报告的犯罪的处置（如果知道的话）。事件必须在收到报告后的两个工作日内录入日志。每日犯罪记录可在威廉和玛丽警察局位于201 Ukrop路在正常营业时间。超过60天要求公众查阅每日犯罪记录必须以书面形式提出，并在提出要求后两个工作天内提供。

1 .保存每日消防日志

学校必须保持每日火灾日志，记录火灾的性质，火灾发生的日期，火灾报告的日期和时间，以及向任何大学官员报告的校园学生宿舍设施中每次火灾相关事件的大致位置。事故必须在收到报告后的两个工作日内记录到日志中，并且过去60天的火灾日志记录必须在正常工作时间内供公众查阅。每日火灾记录可在威廉玛丽环境健康与安全办公室获得，该办公室位于威廉斯堡边界街208 S.边界街，VA 23185，在正常营业时间。要求公众查阅超过60天的每日消防日志记录的要求，将在提出要求后的两个工作日内提供。

五、个人或大学院系的责任

A.合规与公平办公室

监督大学对克莱利法案的遵守情况；
在联邦立法修订时，根据需要更新本政策的要求；
每年审查列入的地理类别；
制定处理短期旅行个案的程序，以便指定一名中央安全人员披露在旅行期间报告的任何英国罪行，并将其列入安全报告；
确定有CSA职责的职位并通知这些人；
保存大学CSAs名单；
制定国家统计局报告犯罪统计数字的程序；
评估社会保障机构报告的犯罪统计数字，以决定是否将该事件纳入社会保障报告；
如有必要，教育和培训社区安全顾问和UPD、EHS、医疗中心和学生事务部门的人员；
公布过去三年的犯罪报告和统计数字；

威廉玛丽警察局（WMPD）

每年以书面形式向对大学的可报告地点有管辖权的地方执法部门索取犯罪统计数据；
每年，以书面形式要求逮捕或采取违反酒类法的纪律处分
维护和发布校园安全政策和程序；
向美国教育部提交犯罪和火灾统计数据。
报告犯罪统计数据（根据《克莱里法》的规定）；
及时向校园社区发布有关诈骗犯罪的警告；
调查所有失踪学生的报告，必要时通知其他执法机构并与之合作；
维护每日犯罪记录；
回应失踪学生报告。

C.校园安全部门

了解《民事诉讼法》关于民事诉讼法犯罪的要求，了解民事诉讼法报告地点；
正在接受合规与公平办公室确定的培训和教育；
立即致电757.221.4596向WMPD报告《克莱法》犯罪，或亲自前往201 Ukrop Way；

D.学生事务

与WMPD合作，回应失踪学生报告；
向WMPD报告酒类、毒品和持有武器的统计数据。

E.应急管理小组

在必要和适当的情况下，协调向校园社区发出紧急通知
每年举行一次紧急警报演习，并在演习期间测试紧急警报系统。

F.环境健康与安全办公室（EHS）

收集与每个校外学生宿舍设施相关的火灾数据；
更新AFSR的语言，以反映立法的更新和解释；
向合规与公平办公室提供AFSR统计数据；
根据大学政策IRM-017：记录管理和维护收集的火灾统计数据
维护每日消防日志。

G.招生办公室（本科生和研究生）

通知并提供ASR的在线位置和报告的简要描述给未来或现在的学生；和
应要求向准学生或在读学生提供ASR的纸质副本。

H.大学人力资源

通知并向未来的教职员工提供ASR的在线位置和报告的简要描述；
应要求向未来或现任教职员工提供ASR的纸质副本；
立即向大学警察或负责cleery合规的助理副校长报告任何与cleery act相关的犯罪，以便及时发出警告和ASR考虑；和
每年向负责合规的助理副总裁提供所有行为推荐数据，以便纳入年度安全报告。

VI程序。

a .如何举报严重犯罪

当校园安全机构（CSA）意识到在我们的《克莱利法案》地理区域内发生的行为或行为合理地构成《克莱利法案》犯罪时，他们必须通过电话757.221.4596或亲自前往201 Ukrop Way， Williamsburg向William & 玛丽警察局报告该事件。

B.何时报案

员工可能通过目睹涉及犯罪行为的事件或被告知此类事件而意识到犯罪事件。校园安全管理局不应试图确定是否有足够的犯罪证据或所指控的事件是否确实发生过。校园安全当局可能不会等待刑事指控，逮捕，或有罪的确定作出。

校园安全管理局（CSA）必须尽快报告事件，除非他们(1)有充分的理由怀疑信息的有效性，或(2)有理由确定事件已经被报告。

校园安全部门必须报告，即使有关事件的信息是保密的。被害人不愿透露身分者，校园安全主管机关得在举报时隐瞒身分，但性暴力或性骚扰事件除外。

C.报告什么

校园安全机构必须清楚地向威廉和玛丽警察表明他们正在向校园安全机构报告。

校园安全部门应提供尽可能多的事件细节，以确保适当的反应和准确的事件记录。

尤其重要的是，警方必须知道事件发生的地点（或据称发生的地点），并掌握足够的细节，以确定他们是否已知悉事件。

克莱利法案常见问题提供了更多关于犯罪报告的信息。

D.遵守政策

不遵守本政策的要求可能导致纪律处分，包括根据大学相关政策终止或开除。美国教育部可能会对每次违规行为进行处罚。

7。授权与修改

该政策于2022年12月30日获得总统批准。总统已授权首席合规官根据法律或监管方面的发展情况，作出轻微或技术性修订，例如修订《美国法典》犯罪清单（附录A）。

本政策取代犯罪报告政策。

本政策于2025年3月17日更新，以符合《停止校园欺侮法》，并将欺侮作为一项刑事犯罪列入附录a。

有关本政策的问题应直接向合规与公平办公室提出，地址为[[Equity]]。

8。相关政策或其他文件

附录A：人为行为犯罪的定义

目录表

严重攻击是指一个人对另一个人进行的非法攻击，目的是造成严重或加重的身体伤害。这种类型的攻击通常使用可能导致死亡或身体严重伤害的武器或手段。

滥用毒品、违反酒法和违反武器的逮捕必须报告。

滥用药物违法行为是指违反禁止生产、分销或使用某些受管制药物和相关设备的法律；非法种植、制造、分销、销售、购买、使用、拥有、运输或进口任何受管制药物或麻醉药品；并因违反与非法持有，销售，使用，种植或制造和制造麻醉药品有关的州和地方法律而被捕。
违反酒法的定义是违反禁止制造、销售、拥有、运输或提供令人陶醉的酒或酒精饮料的法律或条例，以及所有企图犯下上述任何行为的行为。（公共场合醉酒和酒后驾驶不包括在内）。
违反武器违反有关武器犯罪的法律或条例，例如制造、销售或拥有致命武器；隐蔽或者公开携带致命武器的；向未成年人提供致命武器的；拥有致命武器的外星人；以及所有实施这些行为的企图。

纵火是恶意焚烧或企图焚烧，有意或无意欺诈，住宅，公共建筑，机动车辆或飞机，或他人的个人财产。

入室盗窃是指非法进入建筑物实施重罪或盗窃。盗窃或非法进入开放区域，如食堂和图书馆，不是入室盗窃。结构是由四面墙围起来的物理空间，有屋顶和门，因此不包括储物柜、帐篷或汽车等。入店行窃不是入室盗窃。

约会暴力是由与受害者有或曾经有浪漫或亲密社会关系的人实施的暴力。

这种关系的存在，应根据报告方的陈述，并考虑关系的持续时间、关系的类型和关系所涉人员之间互动的频率来确定。

约会暴力包括但不限于性虐待或身体虐待或此类虐待的威胁。约会暴力不包括家庭暴力定义下的行为。

家庭暴力是一种暴力犯罪（重罪或轻罪），由以下人员实施：

受害者的现任或前任配偶或亲密伴侣；
与受害人有共同子女的人；
与被害人同居或者曾经作为配偶、亲密伴侣同居的人；
受害者的父母、子女、继父母或继子女、兄弟姐妹（全部或一半）、祖父母或孙辈；
受害人的婆婆、公公、女婿、儿媳、姐夫、嫂子（同住者）；或
其他与被害人同居或在过去12个月内与被害人同居的人。

根据《克莱利法》，仇恨犯罪被定义为对人或财产犯下的某些罪行，而这些罪行的动机全部或部分是由罪犯（犯罪者）的偏见引起的。偏见被定义为基于种族、性别、宗教、民族/民族、残疾、性取向或性别认同而对一群人表现出的负面意见。这些罪行是：

谋杀和非过失杀人
暴力和非暴力性犯罪
抢劫
加重攻击罪
入室盗窃
机动车辆盗窃
纵火
larceny-theft
简单的攻击
恐吓（通过使用威胁性言语和/或其他行为，非法地使他人处于对身体伤害的合理恐惧中，但没有展示武器或使受害者遭受实际的身体攻击）
破坏/破坏/故意破坏财产。

为了报告欺侮事件的统计数据，欺侮是指一个人（无论是单独的还是与他人一起）对另一个人或另一些人故意的、明知的或鲁莽的行为，无论这些人或其他人是否愿意参与，即：

1. 在加入学生组织、加入学生组织或保持学生组织成员资格的过程中犯的错误；和
2. 导致或造成风险，超出在参加高等教育机构或组织过程中遇到的合理风险（如参加运动队所需的身体准备），包括身体或心理伤害

鞭打、殴打、殴打、电击、对人体放置有害物质等行为；
造成、强迫或以其他方式诱导睡眠剥夺、暴露在自然环境中，
禁闭在狭小的空间里，极限健美操或其他类似的活动；
致使、胁迫或者以其他方式诱导他人食用食物、液体、酒精、药物或者其他物质的；
致使、胁迫或者以其他方式诱导他人进行性行为的；
任何通过使用威胁性的言语或行为使他人有理由担心身体受到伤害的活动；
任何针对他人的活动，包括违反地方、州、部落或联邦法律的刑事行为；和
任何诱导、导致或要求他人履行涉及刑事违反地方、州、部落或联邦法律的职责或任务的活动。”

A 学生组织被定义为“高等教育机构内的组织(例如
俱乐部，社团，协会，大学或初级大学运动队，俱乐部运动队，兄弟会，姐妹会，
学生会（或学生会），其中有两名或两名以上的成员是该校的学生
高等教育机构，无论该组织是否由国家设立或认可
机构”

机动车盗窃被定义为盗窃或企图盗窃机动车。（这个分类也包括“兜风”）。机动车辆的定义很广，不仅包括汽车和卡车，还包括任何在陆地上行驶而不是在轨道上行驶的自行车辆，如高尔夫球车、摩托车、机动轮椅和全地形车。

谋杀和非过失杀人是故意（非过失）杀死一个人的另一个。

过失杀人罪是指因重大过失导致他人死亡。

抢劫是指通过武力或武力威胁或暴力和/或使受害者处于恐惧之中，从一个或多个人的照顾、保管和控制中拿走或试图拿走任何有价值的东西。

性侵犯是指下列行为之一：

强奸-在未经受害人同意的情况下，用任何身体部位或物体插入阴道或肛门，无论多么轻微，或用另一个人的性器官进行口交。
抚摸-未经受害者同意，为了性满足而触摸另一个人的身体私处。
乱伦——在法律所禁止的婚姻范围内的亲属之间发生的性关系。
法定强奸——与未达到法定同意年龄的人发生性关系。在弗吉尼亚州，同意性行为的年龄是18岁，但13-17岁未成年人之间的性行为有例外；这些例外情况很复杂，为了确保适当的报告，所有与未成年人的性行为都应该报告。

跟踪被定义为参与针对特定人员的一系列行为，导致一个理性的人：

担心自己或他人的安全；或
遭受严重的情绪困扰。这种痛苦不必严重到需要医疗或其他专业治疗或咨询才能构成实质性的情绪痛苦。

跟踪需要两种或两种以上的行为，包括但不限于跟踪者直接、间接或通过第三方，通过任何行动、方法、设备或手段，跟踪、监视、观察、监视、威胁或与某人通信，或干扰某人的财产。

本附录最后更新于2025年3月。

附录B：校园安全部门通知模板

谅解备忘录

致：威廉和玛丽校园安全部门

发件人：首席合规官

日期:

回复：犯罪报告要求

一项通常被称为《克莱利法案》的联邦法律要求大学每年编制并公布校园和某些其他地区的犯罪统计数据。这项法律要求学校从被指定为“校园安全机构”的员工和学生那里收集有关某些犯罪的信息。你已被单位领导指定为校园安全主管。这份备忘录是在通知你的报告义务。

应该报告的犯罪和事件-克莱利法案事件-在大学的犯罪报告政策中有描述。该政策还包括有关报告义务范围的信息，例如涵盖哪些物理位置。其他指导可在合规和政策办公室网站的“合规资源”部分获得。

如果您观察到任何《克莱利法案》事件，或者如果任何人向您透露他们了解或成为构成《克莱利法案》事件的任何行为或事件的受害者、肇事者或证人，请立即联系威廉玛丽警察局。请不要调查该事件或试图确定是否确实发生了犯罪。做报告；警察部门的一名成员将与你合作，以获取有关指称事件的必要信息。

如果你对犯罪是否可以报告有疑问，请宁可报告这件事。

感谢您在满足这些联邦要求方面的帮助。