暴力和威胁管理

我的范围

本政策适用于威廉玛丽学院的所有学生、教职员工、临时工和合同工以及志愿者（校园社区成员），包括弗吉尼亚海洋科学学院（大学）。

2。目的

本政策的目的是帮助保持威廉玛丽社区成员的安全。该政策落实了大学权利和责任声明中的承诺，即我们社区的成员将享有“免受个人暴力或暴力[和]暴力威胁的自由”。

该政策有助于大学遵守(i)弗吉尼亚威胁评估法，弗吉尼亚法典第23.1-805条，根据该法案，大学建立了一个威胁评估小组（TAT），以确定关注的个人，评估提请TAT注意的每个个人，并管理被认为构成有针对性暴力威胁的情况和个人，以及（ii）珍妮·克莱里披露校园安全政策和校园犯罪统计法案，其中，2013年修订的《针对妇女的暴力再授权法》要求制定禁止性侵犯、约会和家庭暴力以及跟踪的政策。

3。定义

暴力行为：旨在伤害、破坏或杀死某人或某物的暴力行为。例子包括:

• 故意对他人或自己造成身体伤害的；
• 性行为不端，包括性侵犯，关系暴力，或跟踪，每一个定义在性行为不端政策；
• 故意破坏财物的；
• 以不符合个人职位要求的方式挥舞或使用武器（另见学校的校园武器政策和规定）；和
• 煽动或协助上述任何行为的。

有关行为：一系列可能导致或不会导致暴力行为的行为和/或行为。以下是可能引起关注的行为类型的例子：

• 指策划暴力或破坏性事件或伤害他人；
• 专注于武器、暴力事件或从事暴力行为的人；
• 恐吓、破坏或警示行为，如极端和不适当的反应或反应、愤怒的爆发和行为的变化；
• 自杀言论或威胁；
• 愤怒：对拒绝、绝望、绝望、受害或觉察到的不公正的过度或强迫性感情的表达；和
• 滥用药物或酒精，或与其他有关行为有关的药物或酒精使用方式的改变。

第九条政策：禁止第九条性骚扰和基于性别的骚扰的政策，适用于大学社区的所有成员。

TAT：威胁评估小组，由访客委员会根据州法律设立，评估校园社区面临的威胁，并在必要时采取补救措施。成员资格由总统根据《弗吉尼亚法典》第23.1-805(D)条确定。大学法律顾问是TAT的法律顾问。截至2023年7月，TAT的成员包括以下个人或其代表：

• 威廉玛丽警察总长（主席）
• 文理学院院长
• 教务长
• 总人力资源主任
• 心理咨询中心主任
• 负责学生事务的副校长
• 负责健康和保健的助理副总裁。

威胁：语言或行为(1)威胁对他人造成人身伤害或故意损害财产，(2)具有恐吓、恐吓、胁迫或挑衅他人的效果，使用一个合理的人的标准。威胁可以是口头的，也可以是非口头的。它可以通过口头、书面、手势或包括电子传输在内的任何其他方式进行交流。它可以直接传达给预定的收件人或通过第三方。

四、政策：报告义务

第四部分描述了威胁、暴力行为和相关行为的报告协议。在所有情况下，适当的行政机构将根据下文第六节所述的背景对报告进行评估，以确定是否需要进一步调查或进行额外的威胁评估。举报人士的身分将会受到保护，资料亦会保密处理；见第九节。

A.举报威胁和暴力行为

这所大学不容忍校园社区成员的暴力或威胁行为。因此，校园社区的所有成员都必须报告发生的暴力或威胁行为，或针对大学社区成员：

• 在校园内或学校拥有或控制的财产（学校财产）；
• 在大学就业或教育计划或活动的背景下；
• 在校外，对大学员工履行其指定职责的能力或学生获得教育项目或服务的能力产生不利影响；或
• 通过使用大学的资源，如工作场所的电话或电子邮件。

如何举报：

1. 目睹他们认为对安全、安保或健康构成迫在眉睫威胁的行为或行为的个人应立即拨打911。
2. 性行为不端的报告应提交给第九条协调员，也可以报告给威廉和玛丽警察。要获得完整的报告选项，请访问合规与公平办公室网站获取幸存者资源。
3. 有关其他暴力或威胁行为的报告应通过拨打WMPD(757) 221-4596提请威廉和玛丽警察局注意。教职员工和学生也可以联系TAT的任何个人成员。[１]

报告威胁和暴力行为的责任是员工根据《克莱利法案》合规政策、歧视政策或第九条政策可能承担的其他报告义务的补充。

b .报告有关行为

鼓励员工、学生和校园社区的其他成员将有关行为提请有关行政机构注意，具体如下：

• 如果关注的是学生，鼓励社区成员向学生办公室院长提交一份“关怀”报告。然后护理小组将评估是否需要向TAT报告该问题。
• 如果问题与员工或第三方有关，鼓励社区成员通过发送电子邮件至[[TAT]]直接向TAT投诉。或者，员工可以向校园警察举报。

五、威胁评估流程

A.基于事实的威胁评估

TAT将根据大学政策和适用法律，采取及时和适当的行动来处理对校园社区的威胁。TAT负责进行基于事实的行为威胁评估调查，以确定受关注的人是否正在走向或远离有害的暴力行为，目前存在的伤害或暴力行为的风险水平，以及是否需要有管理的援助或干预。

当威胁评估小组首次了解到有暴力、威胁或潜在威胁行为的学生、教职员工、工作人员或第三方，或其行为或行动引起对其暴力或自杀可能性的担忧时，TAT将遵循附录a中概述的威胁评估流程。根据该流程，一套标准的行为威胁评估因素将指导威胁评估询问和调查一般来说，威胁评估过程包括TAT的一名或多名成员秘密收集有关暴力行为或有关行为的相关信息；如果需要进行有限的保密调查，并且关注的人是W&M的教职员工，则信息收集过程通常包括为关注的人提供与TAT成员或代表会面的机会。

此外，《弗吉尼亚威胁评估法》规定，在初步确定个人对自己或他人构成暴力威胁或表现出明显的破坏性行为或需要援助时，威胁评估小组可以获得§§19.2-389和19.2-389.1规定的犯罪历史记录信息和§32.1-127.1:03. bb0规定的健康记录可能涉及残疾信息的询问将按照1990年《美国残疾人法》（如适用，经修订）进行

当TAT发起威胁评估调查或调查时，校园社区成员应与TAT合作。TAT将根据提供给TAT的信息，对有管理的援助或干预提出建议。因此，当个人在威胁评估过程中与TAT合作时，TAT能够更好地为这种管理援助或干预提出建议。

B.降低风险计划 

如果TAT确定有必要采取行动以减少或消除威胁，TAT将制定个性化的风险降低计划，并考虑是否有必要采取任何临时措施，例如禁止进入校园或转到员工援助计划等适当资源。降低风险计划通常寻求通过以下一种或多种方法来保护社区：

• 支持或干预所关注的人，以避免在暴力道路上发展；
• 减少目标的脆弱性；
• 改善自然和文化环境以阻止升级；和
• 准备和减轻可能引发不良反应的突发事件。

一旦TAT制定了建议的风险降低计划，TAT将与适当的校园官员合作，实施建议并监控案件。在案件审理期间，TAT将：

• 因应新的发展或资料，继续监察及修订计划；
• 认识到这个人可以继续构成威胁，即使他/她不再是校园社区的一员；和
• 通过与当地执法机构和精神卫生机构的关系，以及在可能的情况下与当事人直接合作，继续监测情况。

威胁管理案件应保持开放，直到有关人员不再被合理评估为构成威胁或需要进行案件管理和/或监测为止。

C.保留执法权力 

本政策不以任何方式限制任何校园、地方、州或联邦执法机构采取合法行动保护校园社区安全的合法权力。

六、纪律处分程序 

TAT不是一个纪律机构。如果TAT意识到行为构成不当行为或可能违反适用法律，TAT可能会将此事提交给潜在的纪律处分或警察行动。例如，如果一名学生威胁要伤害另一名学生，这种威胁可能违反了《学生行为准则》，也会引起警方的注意。任何纪律处分将按照适用的政策和程序进行，其中包括本政策、校园禁止接触令和保护令政策、性行为不端政策、员工歧视申诉/投诉程序以及其他适用于特定类别的员工或学生的政策和程序。

• 对于学生，学生行为准则和学生性骚扰和不当行为申诉/投诉程序；
• 对于业务和分类员工，国家行为标准（DHRM政策1.60，将暴力和威胁归类为第三类犯罪的进步纪律政策）；
• 对于专业雇员，《专业人员和专业教员的聘任和解聘政策》（pdf）（适用于解聘的情况）和用于处理不太严重的不当行为的管理措施；
• 对于高级管理人员，《高级管理人员雇佣政策》（适用于解雇情况）和管理实践，用于解决不太严重的不当行为；
• 对于教员，《教员手册》规定了处理教员涉嫌不当行为的程序。

这些政策和程序一般规定可能的制裁（纪律），并允许在特定情况下采取临时措施。在考虑纪律处分时，TAT将与相应的大学办公室合作(i)确保更广泛的安全问题得到解决，（ii）避免可能增加潜在威胁的行为。

7。培训、教育和意识项目

暴力预防委员会负责与适当的大学办公室协调，实施暴力预防/教育程序和计划，并就与暴力预防、威胁评估和报告有关的政策、协议和程序向学生、教职员工提供指导在这方面：

• 学生事务部将协调针对学生、宿舍生活和第一年经验工作人员的暴力预防培训、教育和意识项目；
• 人力资源办公室将与教务长一起协调针对教职员工的暴力预防培训、教育和意识项目；和
• 合规与公平办公室将协调校园社区的性暴力预防和意识项目。

8。保密制度;报复的保护

提交给TAT的信息将以最大的谨慎和保密的方式处理。TAT生成的任何威胁评估记录都将严格保密，不会与其他大学记录系统（如就业、人事、学术、学生、医疗或心理健康记录）一起保存。根据弗吉尼亚州法律，TAT的任何成员都不得重新披露根据其威胁评估过程获得的任何犯罪历史记录信息或健康信息，或以其他方式使用任何个人记录，超出向TAT披露此类信息的目的。b[6]威胁评估小组持有的信息不受《弗吉尼亚信息自由法》公开记录要求的约束。

对任何举报暴力行为或暴力威胁或有关行为的校园社区成员进行报复是违反本政策的，并将受到纪律处分。该大学将立即采取行动，处理任何引起其注意的报复行为。

9。授权、实施和修改

这项政策得到了总统的批准。该修订于2018年6月22日生效，包括更新TAT成员资格、修订定义以符合《性行为不端政策》、增加有关威胁评估流程的详细信息，以及澄清TAT与纪律程序的关系。

预防暴力委员会负责解释和监督本政策的实施，并可能作出微小的修改，如更新联系信息和政策参考。

合规与公平办公室于2023年8月7日更新了TAT名册成员和相关政策的修订名称。

十、相关政策、程序及其他文件 

• 附录A：威胁评估流程
• 校园武器条例
• 法案合规政策
• 第九条政策
• 歧视政策
• 学生行为准则
• 员工行为标准（DHRM政策1.60，适用于分类员工和业务员工）
• 职场文明（DHRM政策2.35，适用于所有员工）

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[1]威胁评估小组（TAT），由访客委员会根据州法律设立，评估校园社区面临的威胁，并在必要时采取补救行动。成员资格由总统根据《弗吉尼亚法典》第23.1-805(D)条确定。大学法律顾问是TAT的法律顾问。截至2018年4月，TAT的成员包括以下个人或其代表：

• 威廉玛丽警察临时局长（主席）：Donald Butler, 757-221-4596, [[dkbutler]]
• 文理学院院长：Suzanne Raitt， 757-221-4310, [[sxrait]]
• 临时首席人力资源官：塔旺达·约翰逊，757-221-3169[[tjohnson03]]
• 咨询中心主任：Carina Sudarsky-Gleiser， 757-221-3620, [[cxsuda]]
• 学生事务副主席：Ginger Ambler， 757-221-1236, [[font =宋体]]
• 健康与健康副总裁：Kelly Crace， 757-221-1236, [[rkcrac]]

b[2] TAT在决策时使用的风险因素和考虑因素是基于行业标准的。TAT在其威胁评估过程中使用的行为威胁评估因素的标准集可在/offices/compliance/policies/_documents/tat_process_risk_factors.pdf上获得。

b[3]弗吉尼亚法典12.2-389，犯罪历史记录信息的传播，第A（25）条和弗吉尼亚法典19.2-389.1，青少年记录信息的传播，规定此类信息应传播给“威胁评估小组的成员……以评估或干预其行为可能对安全构成威胁的个人”，但须遵守本政策第VIII条中讨论的再披露禁令。

《弗吉尼亚健康记录隐私法》，《弗吉尼亚法典》32.1-127.1:03(D)（35）规定，医疗保健实体应向威胁评估小组披露健康记录（每项记录的定义见该法第(B)节）。

b[4]《美国残疾人法》规定，“与残疾有关的询问”只能在有限的情况下进行，包括在个例评估的基础上，个人被认为有造成重大伤害的重大风险。

[5]参见《弗吉尼亚法典》第23.1-805(B)和(C)条。

《弗吉尼亚法典》第23.1-805(F)条。