期待已久的部落认可,以及这对威廉和玛丽意味着什么
吹过曾经被称为Tsenacommacah的风似乎终于改变了方向。
最大的变化发生在1月下旬,当时唐纳德·特朗普总统签署了H.R. 984号法案,允许联邦承认弗吉尼亚州东部的六个印第安部落,这个地区被称为Tsenacommacah,在欧洲人第一次到达弗吉尼亚州的时候,由波瓦坦酋长控制。
得到联邦承认的六个部落——奇卡霍米尼人、东奇卡霍米尼人、上马塔波尼人、拉帕汉诺克人、摩纳哥人和南森蒙德人——被认为是波瓦坦酋长的后裔部落。第七个,帕芒基,在2016年获得了联邦的认可。帕芒基人拥有保留地,国家承认的马塔波尼部落也是如此。
丹妮尔·莫雷蒂-朗霍兹最近讨论了联邦政府的承认对部落成员和威廉与玛丽的美国印第安人资源中心(AIRC)可能意味着什么。她还谈到了她的导师托马西娜·e·乔丹(Thomasina E. Jordan)在寻求联邦承认弗吉尼亚部落和建立空军基地的过程中所扮演的角色。莫雷蒂-朗霍兹是该大学人类学系AIRC的主任。她也是该大学Muscarelle博物馆的美国原住民艺术馆长。
这一新的认可是在人类学系的第一位学生——迈尔斯·雷诺兹(Miles Reynolds)——从新增加的土著研究辅修专业毕业后获得的。这项立法是在美国印第安人研究中心增加一名成员之前签署的。阿什利·阿特金斯·斯皮维是人类学系的博士校友,她作为部落联络人和顾问,参与了NAGPRA(1990年印第安人坟墓保护和遣返法案)和部落历史保护问题。
斯皮维也是帕芒基部落的一员。莫雷蒂-朗霍兹说,斯皮维的任命与联邦政府的批准同时出现,这是一个幸运的巧合。
“阿什利将在许多方面与部落成员合作,”她说。莫雷蒂-朗霍兹解释说,AIRC的工作是将部落成员的观点融入到涉及他们的传统和遗产的工作中,特别关注物质遗迹。
莫雷蒂-朗霍兹说:“我真的认为,我们将有一位部落成员,也是我们自己的博士之一,与部落一起工作,这真是太棒了。”
莫雷蒂-朗霍兹指出,新的承认是1999年去世的托马西娜·乔丹领导的印度人工作的高潮。她说,H.R. 984,即2017年弗吉尼亚州托马西娜·e·约旦印第安部落联邦承认法案,以约旦的名字命名是合适的,约旦也被称为红鹰女人。
托马斯娜·伊丽莎白·乔丹(Thomasina Elizabeth Jordan)是马萨诸塞州万帕诺亚格部落的一员,但她一生中有很长一段时间是在弗吉尼亚州度过的。我在一次祈祷会上遇到了她,意识到她是一位非凡的女性,对历史有着惊人的回忆。”
作为一名对该地区原住民感兴趣的人类学家,莫雷蒂-朗霍兹开始参加由乔丹主持的弗吉尼亚印第安人委员会每月的会议。她说,约旦的政治技巧给她留下了深刻的印象,她鼓励有时沉默寡言的部落领袖与官员和政治仆人接触的方式也给她留下了深刻印象。
莫雷蒂-朗霍兹说:“我记得她说过,如果你需要竖起一个停车标志或一盏路灯,这是一个政治过程。”“你不用写一封信,而是去找你的代表或你的代表。”
乔丹成为了莫雷蒂-朗霍兹的导师,也是1998年AIRC成立的幕后推手之一。即使在被癌症侵袭之后,乔丹仍然继续倡导联邦政府承认弗吉尼亚的“第一次接触”部落。
莫雷蒂-朗霍兹说:“托马西纳说,弗吉尼亚的部落应该得到承认,因为他们在200年的时间里或多或少地阻挡了殖民者,给了这个国家内陆的部落一些喘息的空间。”
由美国众议员罗布·惠特曼(Rob Wittman)发起的第984号决议将为新承认的部落提供一系列福利,包括寻求归还历史/文化文物和参与联邦项目的途径。莫雷蒂-朗霍兹说,就个人而言,六个新承认的部落的名单可能加起来约有5000人。
莫雷蒂-朗霍兹指出,一般来说,寻求联邦承认的部落将向印第安事务局提交一份请愿书,其中包括有关社区历史、家谱的大量文件,以及他们自1900年以来与历史上可识别的社区有联系的政治存在的证据。BIA的人类学家、历史学家、家谱学家和学者审阅了这些文件。审查过程可能需要数年时间。
她解释说,联邦通过立法承认部落是非常罕见的。大多数部落,包括帕芒基人,都是通过严格的印第安事务局程序获得认可的。
莫雷蒂-朗霍兹解释说:“部落将向管理局提交一份请愿书。“人类学家对此进行了研究。系谱学家研究它。托马西娜说这可能需要30年的时间。”
美国和印第安人部落之间缺乏正式的条约——他们的祖先在美国独立之前就与英国达成了和平协议——这使得印第安人通过BIA程序获得承认的努力陷入了困境。
莫雷蒂-朗霍兹说,目前还不清楚,对于帕芒基人和最近被承认的六个部落来说,不同的认可途径意味着什么——如果有的话。她还指出了另一个奇怪的事实:该法案赋予弗吉尼亚州7个联邦承认的印第安部落和4个州承认的部落。在东海岸,只有纽约有更多的联邦部落,有8个。